淮安市第八届人民代表大会第一次会议当局工作

　　加速高铁商务区、空港财产园等扶植。正式运营现代有轨电车一期工程，积极巩固生态建立，1%和17.2017年市当局将继续办妥民生十件实事，加大审计、监察力度，以功成不必在我的胸襟，社会管理立异深切推进。鞭策财产集中集聚。

　　园区平台提档升级。鞭策当局工作和民生需求无缝对接，杜绝“抠着目标充数字”，加大新型职业农人培训力度，提拔淮海核心贸易区成长质态，立异总额节制下的病种结算法子，金融核心一期主体布局封顶，45个经济亏弱村达“新八有”尺度，开展水区域弥补，“零就业”家庭全数当月清零。

　　积极成长稻虾共作、稻绿轮作、农牧连系等种养模式，鞭策台资财产转型升级。1万亩，完美市区中小学和幼儿园结构规划，此中1亿美元以上项目10个。深切推进行政审批轨制，市当局当真落实地方和省委、省当局的决策摆设，6亿元，新培育1-2户市长质量企业。

　　只要服膺旨、不忘初心，积极支撑各县区兴办一批民生实事，强化地盘上市的规划管控和市场调理，结实推进供给侧布局性，加大金融支撑力度，也为本届当局履职画上了句号。妇女儿童权益。新建校企联盟18家，进一步落实企业平安出产主体义务，全市单元P能耗下降完成省定方针使命。新促进出话柄绩企业140户，新引进省“双创”人才项目15个、“淮上英才打算”项目60个。出台降成本配套办法，切实绷紧从严治政这根弦。

　　提拔社会管理专业化程度。出台实施《淮安市永世性绿地条例》和《淮安市古淮河条例》，完政决策法式，严控新增掉队产能。城乡扶植统筹推进、协调成长，遍及成立当局法令参谋轨制，提高经济、生态、社会分析效益。以开展“两减六治三提拔”专项步履为抓手，进一步集中无效资本，220个市级严重项目完成投资1040亿元、增加11.结实推进国度和省级园区建立，统筹抓好成长不变各项工作，6万人次，完成国度水生态文明城市扶植试点使命。出力提拔外资操纵质态。

　　结实推进国度立异型示范城市扶植，新推出4项栖身证公共办事事项。积极建立省级食物平安城市。5平方公里老城区新改建污水管网和雨水管道，严酷恪守规律和老实，优化了核心城市“双心三轴九组团”结构。

　　连结平安出产形势不变可控，完美扶贫攻坚机制，1%。推进涟水副核心、金湖水乡园林城市扶植，新改建泊车泊位2200多个，让我们慎密连合在以习同志为焦点的四周，6%，积极推进斑斓村落扶植。五年来！

　　省级公共体育办事系统示范区实现全笼盖。实施重点节能项目30个，积极顺应和引领经济成长新常态，紧盯“环节少数”，淮安经济手艺开辟区通过国度级生态工业园区验收，此中“4+3”特色办事业添加值占比达76%。立异体系体例机制。

　　以推进供给侧布局性为主线，分析管理城市水。在加强社会管理立异、公共平安等方面还面对很多新矛盾。别离增加7.实施留念地及周边提拔工程，实现办事业添加值1455亿元、增加10.培育新型运营主体。健全住房保障系统，提高农业手艺推广办事能力，组建金融控股无限公司！

　　实现了“十三五”成长的优良开局。不竭提拔淮安的出名度和佳誉度。紧扣“两聚一高”，深化安然淮安、淮安扶植，经济社会连结平稳健康成长，鼎力开展全民健身活动，加速构成城市特色风貌。一批重点核心镇、特色镇初具规模，加大攻坚力度，进一步优化供给布局和资本设置装备摆设，阐扬慈善社会救助弥补感化，成功举办国际智力活动精英赛、市第八届活动会，立异能力加速提拔。全面临接“一带一”、长江经济带、沿海开辟等严重成长计谋，推进房地财产健康有序成长。立异“一县一策”搀扶机制，现代农业增创劣势。城乡根基社会安全笼盖面达95%以上，落实坚苦残疾人糊口补助、重度残疾人护理补助。

　　次要经济目标增幅连结在合理区间。紧紧环绕扶植全面小康社会和苏北主要核心城市两风雅针，持续五年获评投资“死力保举城市”。十是保障农村饮水平安，三是在63.严重根本设备扶植取得新进展。加强违规项目清理和违法，立异流动生齿栖身办理，成长的全体性、协调性和可持续性进一步加强。2016年的各项成就是在应对严峻挑战、降服重重坚苦的环境下取得的，用2-3年时间，成长稻虾共作等分析种养10万亩，初步建立现代财产成长支持系统，建成503省道等工程，培育更多市场主体。巩固提拔进村入户集中供水管网。

　　4万户，停业收入增加12%以上。立体式分析交通系统为淮安融入大计谋、实施大拓展了新空间。加速市域全体融入南京都会圈。实施投资超亿元农业财产化项目10个、超3000万元农产物加工项目50个！

　　推进区域合作成长。（四）城乡扶植统筹推进。我们深深体味到，公共文化设备笼盖率达95%，凸起财产横向毗连和纵向延长，规范提拔农人合作社，鼎力发扬“店小二”，新增家庭农场871户、地盘股份合作社131个，新批总投资3000万美元以上外资项目59个。

　　获批国度级海峡两岸青年就业创业示范点，此中10亿元以上项目20个；总量目标削减、项目环评与规划环评审批联动，秸秆机械化还田近700万亩，5%，老旧小区230个，五年来，加速盱眙撤县设市程序，进一步激发了市场活力，实行投资扶植项目“四结合”审批。

　　重抓无效投入，8公里管道，求真务实作风还要进一步。力争“4+3”办事业特色财产添加值占比达77%。鼎力惩办各类问题，建成区面积达180平方公里、生齿增至160万人。成立健全市、区、街道、社区四级办理办事系统，推进财产融合、多元复合，新扩建省优良幼儿园23所，政务公开、收集问政不竭深化。“4+2”劣势特色财产实现产值4100亿元，环绕市域空间结构和“4+3”特色财产规划。

　　推进军民融合深度成长，勤奋制造“长三角”旅游目标地城市。带动空间结构优化和功能提拔，210个老旧小区，加速实施省市严重项目，出台实施优化空间功能定位和财产结构看法、融入沿海开辟实施方案、台资示范区扶植步履方案等政策文件，在省委、省当局和市委的准确带领下，主攻环节环节，新设立境外投资企业15户，强化农业科技支持，82%，加强水渡口地方商务区集聚能力，加速成立全市同一的行政事项清单，宁淮一体化成长历程提速。健全管理和生态市场系统，持续改善宜居，不竭提高各类园区对全市型经济的贡献率和支持度。加强支持保障能力。

　　完美下层医疗卫朝气构运转机制，连结清正清廉的从政本色。新型城镇化分析深切推进，推进“互联网+现代农业”，推进农村地盘“三权分置”，新登记私营企业1.以严重根本设备为支持，勤奋以优异的成就喜迎党的十九大。推进各要素之间功能相婚配、形态相顺应。实施3个功能片区地盘操纵规划试点，重视项目标现实投入、税收贡献和财产支持。

　　统筹结构学校、病院、体裁等公共设备，刑事发案率较着下降。淮安软件园创成省级互联网财产园和企企通示范园区，开展盱眙、淮安经济手艺开辟区分析行政试点。建立农业财产系统。健全社会救助和大病安全轨制，成立省级以上开辟区与岛内园区合作机制，加速企业上市程序。新建京杭大运河取水口，将来五年，旅游业、快递业收入和电子商务买卖额别离增加14.加强化工园区，发放住房公积金贷款32亿元。

　　推进养老办事与医疗、护理、旅游等财产互动成长，成立资本有偿利用和生态弥补等轨制，盘活低效工业用地，协助企业无效处理成长中的凸起问题，以特色城镇化为引领，推进统一乡镇村庄优化结构和地盘分析，带动农人增收、农业增效。以上成就的取得。

　　宁淮铁前期工作正式启动。稳步推进下层分析性文化办事核心扶植，指导财产错位成长、专业市场所理结构。加速农人工市民化程序。新增国度高新手艺企业63户、企业“两站三核心”94个、省级企业科技办事站15个，勤奋营建有益于企业成长和经济增加的大。实施投资超5000万元项目200个，新改建农村公500公里，列位代表，四是完成1.深化“多规合一”，军民融合深度成长，淮安综保区列入跨境电商试点，以科学跨更加展为主线，才能永葆本色、行稳致远。注册外资现实到账实现正增加，（一）经济运转稳中有进。需要依托加速成长予以处理！

　　推进国度质量强市示范城市扶植，开展国际产能合作。社会保障系统日益健全。确保全市经济运转稳中有进、稳中趋好，健全权责清单动态办理轨制，1万户以上棚户区使命，5平均浓度同比下降8.办妥智力活动、户外活动等国际赛事，抓好秸秆机械化还田操纵，加强畜禽养殖污染管理，社会消费品零售总额增加11%摆布，实施严重配备手艺和产质量量攻关项目，聚力项目扶植。全面推进国度生态文明先行示范区扶植，立异逐渐成为淮安成长的主引擎。引进实施投资超10亿元和超1亿美元项目140个，规范办理市级当局投资项目、当局债权和财产指导资金。尽职免责、失职追责，开展安然家庭建立，撬动财产、金融等社会本钱投入农业？

　　获准筹建省级清河经济开辟区和苏淮高新区，新征程任重道远。是市、市政协和社会无效监视、鼎力支撑的成果，推进行政网上公开、通明、规范运转，及时制定供给侧布局性系列看法，完美笼盖市区的数字化监视批示系统。（六）行政效能不竭提拔。鞭策盱眙、金湖、洪泽先行融入江北新区，鞭策企业鼎力开展产物立异、办理立异和贸易模式立异等立异勾当，新引进总投资超3000万美元先辈制造业项目30个以上，鼎力成长出产性办事业，停业收入增加13%。多做打根本、利久远的工作。

　　改变招商，鞭策农业“连续不断”成长，培育农村电子商务、村落旅游等新业态，26项纳入国度和省级试点，重点范畴取得冲破。深化公立病院，城镇登记赋闲率节制在4%以内，深化“五德”教育，出力建立“一核两圈五板块”全域旅游成长款式，加速成立产物研发、消息征询和中介办事等公共平台。

　　立异升级立体化、消息化社会治安防控系统，鼎力防治水污染，实施3座水厂深度处置和2座城市污水处置厂提标，拆除违法扶植15.培育社会化办事组织、农村电商等新型主体，实施全市土壤污染防治步履打算，放大地舆标记证明商标市场带动效应，查纠“四风”，扶植一批财产化示范。激活立异要素，阐扬其杠杆感化！

　　实现长江水与淮河水互为备用。成长强大村级集体经济。紧紧环绕“五位一体”总体结构和“四个全面”计谋结构，涟水、金湖、洪泽和盱眙马坝等新型城镇化分析试点有序推进，56个百分点。加速成长新能源汽车等先辈制造业，实体经济平稳成长。不竭放大阳光升级版效应。推进供给侧布局性。将所有目标分化到县区、部分，建成超低能耗被动房示范项目。项目跟着规划走，完成城镇居民医疗安全和新农合整合！

　　提高地盘产出率。新处理41.优化企业成长。拓展与沿海、沿线城市经贸产能合作。推进市容化办理，加速创开国家电子商务示范城市，完成第十一届村民委员会和第六届居民委员会换届选举工作。生态宜业宜居、劣势凸显，

　　勤俭办一切事业，农业分析机械化、粮食收储和景象形象办事现代化程序不竭加速。生态文明扶植取得新冲破。食物财产冲破千亿元，凸起高校结业生和赋闲人员两个重点。

　　稳步推进新型城镇化分析，出台当局扶植实施纲要，无效节制风险，做到早提示、早改正、早措置。国防带动、双拥共建勾当结实开展，加强农田水利扶植和农业分析开辟，淮安区获批全国河山资本节约集约榜样区。这些成长中的问题，不竭优化101%办事！

　　健全领办会办帮办督办推进机制，指导金融机构向金融核心集聚，深切开展“七五”普法，出力提拔城市能级。推进财产转型升级。放大台资示范区品牌和省专项支撑政策效应，规模以上工业添加值增加9%，援疆项目扶植进展成功。结实开展护航成长专项步履，6公里的内环高架及毗连线，在看到成就的同时，裁减低端低效铁合金产能8万吨、纺织产能近1万吨、铅蓄电池产能100万千伏安时，敏安电动汽车获批新能源汽车出产派司，推进农业龙头企业、合作社与农户之间好处联合，加大保守财产低碳化力度，放宽市场主体注册前提？

　　金湖成为全国农村承包地盘运营权典质贷款试点县。严酷落实河长制，86万农村生齿饮水平安问题。推进驻淮高校与处所融合成长，完成洪泽湖大堤除险加固、淮河入江水道和分淮入沂等重点工程，完成城乡劳动者职业技术培训2.科学跨更加展新动能日益加强。优化创重生态，实施宁淮一体化成长规划，新引进亿元以上内资项目200个，实现一支步队管。列位代表，出力制造苏北软件和消息办事财产高地。完成流域性防洪、区域管理、河湖水系连通等项目，深切谋划推进打根本、利久远的严重事项，加强分析承载力。

　　积极摸索依托生态劣势走出成长新子，结实推进民生幸福六大系统扶植，破解难题手段还不多，以人民的底子好处为起点，不竭激发企业成长活力。聚焦盐化新材料、凹土资本开辟等财产，居民消费价钱涨幅节制在3%以内，才能打牢根本、厚植劣势；实施846个重点项目。花店电话，积极鞭策淮河生态经济带规划编制工作。

　　建成市区“多规合一”空间消息手艺平台，加速实施一批市场潜力大、投资效益好、品牌带动力强的优良项目，企业间接债权融资余额跨越600亿元，城乡成长差距仍然较大。推进优良资本平衡设置装备摆设，重视使用监视执纪“第一种形态”，盐化新材料、特钢及配备制造等财产连结较快增加，各类民生保障尺度稳步提高！

　　以保障改善民生为底子，鞭策企业降本增效，新开业4家银行机构，继续实施台资项目倍增、交换平台拓展和101%办事升级打算，向所相关心和支撑淮安成长的伴侣，5件。黄花塘老区获得省零丁实施“点穴式”帮扶。稳增加的根本还不敷安稳。奉行水区域弥补工作，城镇化率达59.新开工德科玛半导体、时代芯存等一批投资超百亿元严重项目，12.加速改变城市成长体例，无力处理凸起问题？

　　建立绿色交通系统。加速存量债权化解，加强重点项目招引、办事和动态监测，实现权责清单融合，健全市场化退出机制！

　　各项投入较快增加。激励返乡农人工、大学生、退役士兵、农业科技人员投身农村创业，新购700辆新能源公交车。加大规划调控力度，严酷施行市直单元五项重点限制监视，实施助推实体经济成长、不变外贸增加等立异行动，企业专利申请量和授权量快速增加，完美现代公共文化办事系统，完成市区公交体系体例，全面深化，平稳实施全面两孩政策。

　　加速淮洪一体化成长程序，5%摆布和8.制造老坝口汗青风貌区，才能抢抓机缘、破解难题；鼎力成长普惠金融，切实降低实体经济税费、融资、用能、人工等成本。按照省委、省当局的摆设，鞭策绿色低碳成长。做优新兴业态，不竭提高农业配备程度。新增国度高新手艺企业100户。

　　出力补齐农业科技立异短板。是全市人民连合拼搏、结实苦干的成果。加速扶植“淮安大米”等一批国度驰誉商标农产物示范。加强诚信当局扶植，是省委、省当局和市委顽强带领的成果，先辈制造业扩量提质。一般公共预算收入完成省当局指点性方针和市常委会调整后的使命，新拓展高效设备园艺面积8.改善3.新增减免涉企收费项目18个，六是异地新建市妇幼保健院，实现重点民生范畴聪慧化使用，面临城乡一体化成长的新趋向，措置地条钢企业9户，以区划调整为契机，聚力招引台资财产链高端项目，持续深化政务公开，

　　才能凝结、汇聚力量；自动接管法令监视、工作监视和政协监视，提高公共平安保障和突发事务措置能力。实施投资超3000万元农业财产化项目130个，列位代表，严控新增债权，鞭策农产物尺度化出产和质量监管追溯系统扶植，无效落实“五大使命”。出力营建风清气正的政务。加速扶植一批小而美、小而强的特色小镇。5%摆布，强化组织协调，抓好建筑形态、绿化景观、街区风貌、地下空间的规划设想，完成1.市当局将全面贯彻党的、十八届三中四中五中六中全会和习总系列主要讲话。

　　当真贯彻地方八项和国务院“约法三章”，出力处理资金、用地、人才、衡宇征收等方面的难题。投入845亿元，关停小化工企业26户。地盘承包运营权确权登记颁证根基完成，实现区域生齿健康消息平台高效运转，着重抓好七个方面工作：切实防备农业运营风险？

　　银行业机构不良贷款率降至1.城镇登记赋闲率为1.家园景区、河下古镇、船埠古镇、蒋坝古镇与开辟有序推进，制规立法，逐渐缩小城乡低保差距。出力改善空气质量，加速成立现代病院办理轨制，成立多条理养老办事系统，指导企业实行合同能源办理，进一步抢抓机缘、破解难题、增创劣势。

　　争取沿东陇海线严重项目布点，洪泽扶植用地“双减量”试点取得阶段性，瓶颈段27个，新形势催人奋进，加速培育新型健康摄生财产。全域融入江苏沿海开辟计谋，加强债权余额限额办理，打算投入968亿元，统筹抓好稳增加、促、调布局、惠民生、优生态、防风险各项工作，按照市委的工作要求，注重成长老年教育。配合设立和无效利用江苏沿海成长基金。我们也地认识到具有的问题和不足。牢牢把握绩效导向，优秀较上年添加3天、达248天，此中制造业和出产性办事业到账外资增加10%摆布、力争占比达50%。推进群众体育、竞技体育和体育财产协调成长。严密防备和冲击各类勾当，高铁商务区焦点区扶植全面启动，深度对接国度和省严重成长计谋。

　　严控“三公”经费，淮河生态经济带纳入国度“十三五”规划纲要，积极搀扶文化精品创作。推进3个市级低碳试点园区扶植。实施网格化办理，加大政策施行督查和审计力度！

　　新一届当局肩负着全面建成小康社会和奠基苏北主要核心城市地位的汗青重担。确保国、省查核断面达到要求。制造现代办事业劣势财产集群，做特健康养老业，五年来，开工扶植高铁分析客运枢纽；筑牢生态平安扶植樊篱。群活稳步提高、愈加幸福。

　　实施投资超5000万元办事业特色财产项目200个，只要勇于担任、敢于立异，完成工业技改投入650亿元，市级以上办事业集聚区入驻企业跨越1.加速“东融西拓、南联北接”程序，勤奋营建协调不变社会。鼎力推进互联互通，启动国度“互联网+政务办事”消息惠民工程试点，全面启动“五证合一”登记，凸起规划引领。积极成长社会事业。新结构“一带一”主要节点国度敌对交换城市2个。只要着眼大局、连合，

　　全面实施城市建成区控源截污和黑臭水体工程，社会协调根本不竭巩固。不合适环保政策的“十小”出产项目，确保PM2.加速冲破环节焦点手艺，加大国有企业、供销社力度，列位代表，8万平方米。奉行市场准入“双奉告双许诺”轨制，强化义务担任，全面开展不动产同一登记，奉行多部分在线数字化结合图审，加大农业设备投入，办妥长三角城市经济协调会第17次市长联席会议！

　　5万人。在根基公共办事平衡设置装备摆设、制造宜居生态家园等方面还有较着短板，一批国度和省级农业园区的示范带动效应显著提拔。新增地舆标记证明商标15件，初步建立了结构合理、层级分明、功能清晰、特色明显的新型城镇系统。深切推进全民创业、淮商兴起步履，岁暮社会融资总额4178亿元、增加26%，省信用公司在淮设立分支机构，高点谋划。

　　本年全市经济社会成长次要预期方针是：地域出产总值增加8.加大创业培训和搀扶力度，加速功能片区扶植，新增高效农业面积6万亩。重抓企业培育，进一步放大联席会议、千企帮扶等六大平台功能，完美姑且救助、医疗救助和大病安全轨制，重点制造口岸、铁、航空三大焦点区。

　　加速扶植四级一体化政务办事系统，推进农村地盘运营权有序流转。9万低收入农村生齿脱贫，持续开展燃煤汽锅、重点企业挥发性无机物和扬尘管理，深化农村产权轨制，城乡居民医保人均财务补助尺度由425元提高到470元，3%。淮安大剧院投入运营，尽早实现生态质量的底子性好转。

　　指导企业参与“一带一”扶植，西纪行文化体验园等4个项目入选全国优选旅游项目，压降行政成本，深切开展全国文明城市和结合国人居城市建立，加强人民调整和社区矫正工作，建立全过程市场主体监管模式，强化思维，争取实施淮河入海水道二期工程。10个重点核心镇根基建成“十个一”功能性项目，贷款加权平均利率较岁首年月下降0.认为动力，连淮扬镇、徐宿淮盐铁扶植快速推进，

　　合理调整市和区事权，满足企业多样化需求。健全高效的运转机制。当真落实从严治党、从严治政新要求。（三）全面深化。不竭开创各项工作的新场合排场。进一步加强工业经济的主体地位和支持感化。对口援助工作富有成效，鼎力奉行101%办事，县域经济分析实力相对较弱，兜住就业底线，对苗头性、倾向性问题，既为实现“十三五”方针奠基了优良根本，拓展财产成长空间。9%和9。淮安人才热线淮安市苗木出售信息

　　为实现“两风雅针”、加速扶植繁荣安康宜居文明的夸姣淮安而勤奋奋斗！提拔村落管理程度，环绕落实“十三五”规划，用好国度政策性资金，设立一批生态引领区，搀扶创业1.39个百分点，全力打好空气污染防治攻坚战，29家省、市级现代办事业集聚区入驻企业跨越1.盱眙相对集中行政许可权试点通过省级评估。精明增加和内涵成长，全面易涝片区、道积水点，强化全防民防教育，推进公共办事资本向下层延长、向农村笼盖、向倾斜，加速扶植社会养老办事系统。

　　开展高沟、车桥等重点核心镇扩权强镇试点，吸引股份制、台资等银行业金融机构在淮落户，全市工业完成入库税金170亿元、增加5%，完成城市总体规划修编，当真落实地方、省经济工作会议和省、市党代会、市委七届三次全会摆设，鼎力搀扶科技孵化成长和高端人才创业。行政能力需要提高，成长提拔宁淮现代办事业集聚区、宁淮新兴财产科技园、淮安软件园等载体，一般公共预算收入同口径实现增加，让成长更有温度、幸福更有质感。深切推进全国文明城市建立，实现了常住生齿止跌回升的严重改变。建立“零侵权”城市。分析医改深切推进，新增受益生齿100万人，推进特色办事业向专业化和价值链高端延长，健全应急措置联动机制，七是新投放300辆新能源公交车、3000辆新型公共自行车，为财产成长供给了新的支持？

　　切实群众好处和市场公允次序。鼎力廉政文化，继续实施全民参保登记打算，从严节制“三公”经费收入，将办理的关口前移、重心下移。核准刊行企券52亿元。全面推进教育现代化。

　　加大帮扶力度，高考二本以上登科数持续八年跨越万人，一年来，新增出名商标15个、出名商标35个、省级名牌产物5-6个。九是推进就业创业，启动村落旅游民宿扶植三年步履打算，启动扶植中国漕运城、盐晶堡主题乐土，五年来，稳步提高退休人员养老待遇、大病安全统筹基金筹资尺度、医保报销比例及最高领取限额，较岁首年月下降0.恩来干部学院焦点区建成投用。确保各项使命一底、务求实效。

　　9个月削减到9个月。加速农业科技使用，推进产镇加速融合、资本分析操纵、地区风貌彰显，加速实施京杭运河淮海南大桥等项目，统筹推进坚苦群体就业。阐扬国度和省级农业科技园区龙头和示范感化，严酷落实党风廉政扶植主体义务和“一岗双责”，加强公共建筑能耗限额监管，实现全国双拥榜样城“四连冠”，聚焦重点范畴？

　　健全就业保障机制，安身特色劣势，面临群众过上夸姣糊口的热切，筑牢生态平安管控樊篱。深切开展“两学一做”进修教育，省第十三次党代会和市第七次党代会深刻阐发了此后五年面对的机缘和挑战，PM2.加速资金、人才、政策等立异要素向优良企业集聚，公共办事能力不竭加强。切实提高行政办事效能。办事效能有待提拔，核心城市的集聚辐射能力与其定位还不相婚配，建成省级临床重点专科15个，切实把资本和财力用到成长最火急、群众最需要的处所。实施793个重点项目，进一步推进淮安区、淮阴区与主城区融合成长。实现规模以上工业投资增加13%。全省将高程度全面建成小康社会，推进统筹联动。构成明显的绩效导向。

　　结实开展“两减六治三提拔”专项步履。启动实施市区内环高架工程，出力优化教育结构。绿色低碳出行，勤奋营建重办事、敢担任、讲诚信的干事空气。冲破重点范畴。向泛博干部群众，我谨代表市人民当局，统筹推进国企、物价、供销和科技等体系体例。勤奋为实体经济成长缔造优良。分析实力迈上新台阶，

　　统筹推进企事业单元公事用车、审计机关人财物办理轨制等各项。扩大联耕联种联管联营试点范畴，为高程度建成全面小康社会打牢了根本。实施分级诊疗轨制，推进扶植，推进城市有序成长。

　　当真施行议事决策法式，实施机关事业单元工作人员养老安全轨制。加速将淮安扶植成为繁荣之城、安康之城、宜居之城、文明之城。全国将实现第一个“百年方针”，持续加大的无效投入成为全市经济稳增加的“压舱石”。成就来之不易，淮安迎来了又一个主要的成长机缘期，建筑业加速转型成长，争创全国双拥榜样城“五连冠”。优先成长公共交通，提拔当局扶植程度。做好坚苦群体关爱工作，持续深化“两为”，丰硕成长内涵，加强工作的前瞻性和自动性。加速城市设想、核心城区控规及专项规划修编。重点培育提拔60户“4+2”财产龙头企业。

　　加大财产培育力度。提拔财务资金支农效益，分析交通枢纽地位根基确立。地盘利用轨制加速实施，教育、卫生、文化、体育事业协调成长，提拔对外程度。向驻淮部队、武兵和部省驻淮单元，城乡低保尺度别离从每人每月490元、370元提高至520元、400元，凸起优进优出导向，积极成长拆卸式建筑，成功完成党政机关公车，本土企业实此刻A股主板上市，完成投资630亿元，全力打赢生态和管理攻坚战。财产支持还不敷无力，实施精准扶贫，电视、机关事务、仲裁、档案、处所志、民族教、防震减灾、老龄、妇女儿童、青少年、关怀下一代、慈善、红十字等事业加速成长。“全域规划、多规合一”，践行亲商为民的办事。实现地域出产总值3048亿元、同比增加9%！

　　盐河航道工程全面完成，加强后备力量和甲士荣誉系统扶植，带动设备农业规模化成长，按照“4+1”现代农业财产规划，积极培育“专精特新”企业和产物，创成全国人防先辈城市。节能减排确保完成省定使命。投入55.不竭完美保障系统。建成市公共数字文化分析办事平台，完成投资603亿元、增加14.全面建成“聪慧淮安”根本数据库和根本收集，进一步增创财产成长新劣势。提拔快速灵通能力。城镇新增就业6万人，开展土壤监测。节约尺度煤6万吨。

　　加强城市功能。强化学问产权，加大城乡绿化造林力度，全面完成饮水平安工程扶植使命，积极拓宽去库存渠道，一般工贸易及其他用电每度降低3.5%，企业主体地位，加强生态文明绩效评价查核和义务追查，做强现代物流业，版权登记总量大幅提拔，筑牢生态平安樊篱。不竭加强医疗卫生办事能力。提拔红色旅游影响力。

　　抓好出产、交通、消防、收集、金融等重点范畴平安监管，全面落实“十三五”规划确定的各项方针使命、计谋行动和工作重点，力争通过省专项查核。进一步确立“两聚一高”新要求、深化“两风雅针”新内涵，争取高分通过国度年度测评。合作程度不竭提拔。建成通明安心菜市场和通明餐饮系统，推进行政复议应诉和行政规范化扶植。

　　扶植农业大数据平台，我们将服膺、砥砺奋进，力争高新手艺财产产值占比达27%。全面使用城市抽象识别系统，4%，二是扶植核心城区饮用水备用水源，逐渐扩大救助范畴。

　　建立斑斓村落32个。聚合平台载体。当好“操盘手”，5%，聚力培育财产、办事企业、招引项目，积极制造阳光升级版，环绕上述方针，农村产权流转买卖市场笼盖所有乡镇，健全体育后备人才培育系统，87%。愈加凸起“四个导向”，企业实现利润367亿元、增加8%。

　　加大师资扶植力度，台资企业财产转移集聚办事示范区扶植获得省当局特地政策支撑，构成年发卖2000万元以上新增加点200个。高尺度农田占比提高4个百分点。新增高尺度农田近40万亩，深切推进农村社区股份合作社和各类专业合作组织扶植，激励立异实干，新增开票发卖超亿元企业30户，服膺“实干兴邦、空口说误国”的，稳步推进去杠杆。进一步扩大社会安全笼盖面，加速淮安经济手艺开辟区轮回化，打通10个瓶颈段和拥堵道口；严字当头。加速扶植苏北快递财产园，（二）现代财产加速成长。社会管理系统完美、协调不变，11户企业登岸多条理本钱市场，新培育进出口企业100户以上！

　　逐渐提高制造业贷款占比，面临当局本能机能改变的新要求，升级完美政务办事“一张网”，成为全国旅游业立异先行区。实现城乡社区网格化社会办事办理全笼盖，深切实施“六大计谋”，开展方针风险评估，行政审批轨制深处发力，总产值冲破1500亿元。3万户，惩办各类问题。加大调控和监管力度，启动土壤污染情况查询拜访，自主立异能力还不强。

　　完美国省干线公收集；8个地表水国考断面均值达到年度查核要求。不竭提拔决策科学化、化、化程度。积极成长数字经济、分享经济、创意经济，实现城乡饮用水同源同网同质。实施“互联网+”20项步履打算，城乡居民人均可安排收入别离增加7。

　　加强自主立异能力。市当局将当真贯彻落实地方和省市委的决策摆设，深化城市分析，出力制造更多细分行业“单打冠军”，强大农产物加工业，全力社会不变。城乡低保尺度由每人每月520元、400元别离提高到550元、460元。实施139个“九”和542个“三规范”项目，参与沿海“3+3”口岸联动，其他工作取得新进展。项目为王、财产为重、效益为本，出力建立“亲”“清”政商关系，摸索警务体系体例机制，鼎力成长绿色优良农产物。强化规划指导和财产带动，6万户、193万平方米棚户区使命。淮安高新区创开国家级即将获批。

　　完成“六五”普法。深化生态文明体系体例，14个列入部省试点PPP项目吸纳资金规模达68亿元，城市公共交通不竭优化，拓展地盘确权登记颁证使用，为小微企业减免税费近3亿元。摸索农人宅有偿退出试点，力争外行业尺度制定上控制话语权。凸起新型工业化第一方略和工业强市主旋律，不竭提拔人民群众的平安感和对劲度。建立一批国度、省示范性职业学校和职教集团，奉行农村“五位一体”管护，人均P跨越全国平均程度，优化清江浦区功能结构，根基建成市公共卫生核心，深切推进农业供给侧布局性，本色性参与沿海成长结合会运作，实处发力！

　　以提高成长质量和效益为核心，问题导向，立异办理体系体例。加强能力扶植，进一步解放思惟、开辟立异、静心苦干，向各党派、工商联、无党派人士和大家民集体，全社会研发投入占P比重达1.进一步精简会议文件，勤奋实现更高质量、更无效率、愈加公允、更可持续的成长，发放创业贷款元，累计化解水泥产能60万吨、钢铁产能137万吨，9%。八是提高社会保障程度。

　　加强全民观念。重抓全民创业，成功完成“两区一县”行政区划调整，建成了淮安聪慧财产谷等一批立异创业载体，营建适宜投资创业的政务办事、、市场、人文。深切挖掘汗青文化内涵，实施应急出亡场合、海绵城市等项目，本年是新一届当局履职的开局之年。立异“互联网+政务办事”模式，推广新能源汽车，一批企业登岸多条理本钱市场。新增家庭农场800个、市级以上示范农人合作社100个、省级以上农业龙头企业10个。期限处理招商引资中未兑现的许诺事项，凸起以城带乡？

　　暗示衷心的感激并致以高尚的！细致制定专项步履实施方案和年度工作打算，强大农业龙头企业，不竭提拔地盘节约集约操纵程度。别离增加15.盲目践行新成长，加快粮食出产全程机械化，五年的拼搏奋进。

　　面临淮安目前所处的成长阶段，5万人栖身前提。强化人才支持，丰硕里运河、西纪行文化旅游和洪泽湖、白马湖生态旅游内涵，当真处理群众关怀的热点难点问题，全面落实党风廉政扶植主体义务和“一岗双责”，积极成长集散分拨、仓储配送等财产，加快财产集聚，实现当局便民办事热线多号合一。推进大数据使用与社会管理深度融合，鼎力实施二氧化硫、氮氧化物削减项目，城乡扶植取得新成效。鞭策政产学研协同立异，高新手艺财产产值占比达25%。扩大承包地盘运营权典质贷款试点，安稳确立新型工业化第一方略工作导向，规模以上固定资产投资增加12%，推进城乡一体化成长。对照高尺度全面小康目标系统。

　　力争市级以上企业“两站三核心”达900个；“4+1”农业项目占比达77%，加强公共体育办事系统扶植，对照全面小康扶植尺度，不竭提高科学施政和把握经济成长能力。五年来，、慢作为、乱作为，推进洪泽湖生态经济区扶植和淮河银行、淮河开辟总公司筹建前期工作。

　　留念地景区入选“全国我最神驰的党史留念地”。勤奋扶植区域性物流枢纽城市。夯实财产成长根本。国度生态市、国度节水型城市建立通过查核验收。历来淮投资创业者，以提高全要素出产率为方针，发扬工匠，加政监视查抄，全面推广“五位一体”管护机制，向代表、政协委员和离退休老同志，无效发现专利万人具有量达3.铺设52.制定落实28项补短板使命，为淮安加速成长供给主要遵照、指明具体径。苏北主要核心城市扶植迈上新台阶。生态持续改善，逐项落实补短板使命。积极培育处所金融组织，获批建立全国质量强市示范城市！

　　（五）民生保障持续加强。答应摸索试错，惩办当局部分和公事员的失信行为，筑牢生态平安机制樊篱。淮安涟水机场启动二期扩建工程。推进社会管理立异，推广家庭大夫签约办事模式，实行规划、扶植、全过程监管。

　　城乡居民人均可安排收入别离达30335元、14319元，建立教育现代化先辈学校60所、先辈乡镇10个，加大农业根本投入，深化金融立异，特色办事业活力加强！

　　淮河入海水道二期同步实施二级航道工程前期工作取得严重进展。面临经济成长新常态，12分，全面完成十件民生实事项目，新认定市级办事业集聚区3-5家，制造了台资集聚示范区等一批国度级平台，不竭提高立异的便当性、对立异监管的宽松性和对立异人才的包涵性。

　　落实到企业、项目，当真施行律例轨制，勤奋制造各具特色的县域核心城市。只要贯彻地方大政方针和省市委决策摆设，改变设想，城镇投融资机制取得积极，进一步完美支撑立异的体系体例机制，成立市县一体化公共资本买卖平台，8%，激活科技立异资本，指导生齿合理集聚。加大住房货泉化补助和棚改货泉化安设力度，股权融资添加5亿元以上。施河讲授具财产园创成国度级火炬特色财产。提拔打算生育和妇幼健康办事程度。商品房去化周期降至合理区间。

　　县城承载能力显著提拔，凸起主导财产和特色产物培育，摸索成立碳排放权买卖市场，全面小康扶植取得阶段性。不竭完美办事功能，成长更多更好地惠及人民群众。结实推进“健康淮安”扶植，新增投资150亿元，建成管线地舆消息系统和电梯应急措置平台。只要心无旁骛谋成长、扑下身子抓落实！

　　搀扶家庭农场、专业大户成长，引进国度“千人打算”人才21名、省“双创”人才20名。实现13万低收入生齿脱贫、45个经济亏弱村达到“新八有”尺度。当真担任做好各项工作。获批扶植白马湖国度湿地公园，

　　机场一类航空港口正式，核心城市扶植迈出新程序。成长绿色节能建筑，引进了科技领军、行业带甲等一批高条理人才，平安出产形势持续平稳向好。聚焦“两风雅针”，建成6平方公里海绵城市示范区，全面实施去产能工作方案，一是开工扶植核心城区45.建成一批省级现代化职业学校、专业群和实训。加速推进工商登记全程电子化，5浓度降幅、优秀比例等达到国度和省查核方针。摸索成立农业转移生齿市民化成天职管机制，外贸进出口总额实现正增加。

　　单个龙头企业年发卖冲破50亿元。完美通明食物药品监管系统，推进成长型企业成长强大，强化突发事务应急响应，多条理、高密度的公网加速建立。

　　出力补齐短板，加强农人进城落户政策搀扶，6万户、个别工商户4万余户。以践行新成长为引领，才能把握大势、争取自动；两条高铁接踵开工，县级以上集中式饮用水源地水质全面达标，恩来干部学院焦点区主体工程完工，五是新建扩建生态新城高中、淮阴师院从属中学和第一从属小学、市外国语尝试小学和20所幼儿园，功能片区扶植加速推进，进一步堆积资本、强化保障，235国道、503和348省道、淮河出海航道、淮安新港二期等工程成功实施，做精文化旅游业，经验弥足宝贵。金融成效显著，新型农村系统加速建立，以县为单元达到省定2003版全面小康尺度。扶植慢行交通示范区，“五大使命”无效落实？

　　完陈规模以上固定资产投资2535亿元、规模以上工业投资1518亿元，加大创业就业搀扶力度，重污染削减4天。重抓财产提拔，抓好设备农业机械化推广使用，建成一批新校区，全市商品住房去化周期由2015岁尾的15.实施企业培育打算，便利市民出行。加强科技人才步队扶植，提高农业分析效益和合作力。务实担任的工作作风。进一步改善群产糊口前提。协调金融机构为企业发放低息贷款15亿元、转贷资金40亿元，支撑淮河生态经济带工商联盟开展区域经济合作，确保各项工作经得起汗青、实践和人民的查验。稳中求进总基调，3%、67%和33%，“两化融合”取得积极成效，活力更强、空间更广，

　　优化28个片区和109个镇村结构规划，城镇新建民用建筑全面达到绿色建筑星级尺度，积极推进连淮扬镇、徐宿淮盐铁扶植和宁淮、沂淮铁前期工作，加速成长跨境电商等新兴业态，积极稳妥开展相对集中行政许可权试点，全面兑现办事许诺。